全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議10日下午舉行第三次全體會(huì)議，15名委員作大會(huì)發(fā)言。從立德樹(shù)人到幼有所育，從教師隊(duì)伍建設(shè)到基礎(chǔ)科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃……部分委員在發(fā)言中聚焦教育話題。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　立德樹(shù)人要從六個(gè)“講清楚”精準(zhǔn)發(fā)力

　　鄧純東委員發(fā)言時(shí)說(shuō)，搞好立德樹(shù)人教育，引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，需要在六個(gè)“講清楚”上精準(zhǔn)發(fā)力。
　　鄧純東提出的六個(gè)“講清楚”包括：要把馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論講清楚；要把中華文明傳承與進(jìn)步規(guī)律特別是近代以來(lái)中國(guó)歷史演變規(guī)律講清楚；要把世界社會(huì)主義發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)講清楚；要把當(dāng)代世界發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的新情況講清楚；要把中國(guó)特色社會(huì)主義的由來(lái)、本質(zhì)、內(nèi)涵講清楚；要把古今中外為人類正義與進(jìn)步事業(yè)奮斗的典型人和事講清楚。
　　鄧純東說(shuō)，作為全國(guó)政協(xié)委員，如果我們能夠通過(guò)扎實(shí)的工作，切實(shí)做到這六個(gè)“講清楚”，一定會(huì)極大地促進(jìn)廣大青少年以正確的立場(chǎng)、科學(xué)的理論、先進(jìn)的思維認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)世界，樹(shù)立起對(duì)馬克思主義科學(xué)理論的堅(jiān)定信仰、對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定信心，樹(shù)立熱愛(ài)祖國(guó)和人民、奉獻(xiàn)國(guó)家和社會(huì)、立志為中華民族偉大復(fù)興努力奮斗的崇高精神，樹(shù)立真善美的人生追求，鍛造善良高尚的人格品質(zhì)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　實(shí)現(xiàn)幼有所育關(guān)系國(guó)家未來(lái)

　　高小玫委員發(fā)言時(shí)表示，0至3歲嬰幼兒養(yǎng)育支持是當(dāng)下備受關(guān)注的民生短板，應(yīng)加快將育幼納入公共服務(wù)支持體系，加快建設(shè)托育公共服務(wù)體系。
　　高小玫說(shuō)，國(guó)家發(fā)展改革委等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，切實(shí)加大了對(duì)包括育幼在內(nèi)的非基本公共服務(wù)補(bǔ)短板力度。但育幼領(lǐng)域仍存在沒(méi)有明確責(zé)任部門、無(wú)法定支出預(yù)算、缺乏優(yōu)惠政策支持、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、服務(wù)監(jiān)管不規(guī)范的問(wèn)題。
　　高小玫建議，從3歲以下托育服務(wù)入手，逐步構(gòu)建與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的育幼制度體系，提出合理的財(cái)政支持方式，研究家庭育兒個(gè)稅抵扣、隔代養(yǎng)育財(cái)政補(bǔ)貼等綜合政策支持。
　　第一，托育服務(wù)以護(hù)育、營(yíng)養(yǎng)、安全為要。可借鑒國(guó)外設(shè)有專門的家庭事務(wù)部、兒童福利局，加快研究建立我國(guó)育幼專職管理機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)兒童福利部門專管。
　　第二，構(gòu)建社會(huì)托育服務(wù)體系。要強(qiáng)調(diào)政府支持引導(dǎo)，社會(huì)力量參與，增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給，鼓勵(lì)公助民辦、企業(yè)自辦、社區(qū)托育、鄰里幫托等各類機(jī)構(gòu)，為育兒家庭提供不同檔次的服務(wù)，滿足早送、晚托、臨時(shí)托育等多樣化的需求。
　　第三，以人民為中心的托育服務(wù)，要求基本、普惠、公平、規(guī)范。要加強(qiáng)托育服務(wù)師資培養(yǎng)，強(qiáng)化規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)管。公共政策、資源、財(cái)力的支持和分配應(yīng)平等對(duì)待各類托育機(jī)構(gòu)，符合要求即可獲得如場(chǎng)地、政策補(bǔ)貼等支持，讓社會(huì)機(jī)構(gòu)各展所長(zhǎng)，營(yíng)造健康的托育服務(wù)生態(tài)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　教師是立教之本興教之源

　　田剛委員發(fā)言時(shí)表示，中共十八大以來(lái)，中共中央始終將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，作出了一系列重大決策部署，教育、教師得到前所未有的重視。
　　為更好地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，田剛建議，一是要深化教師隊(duì)伍管理體制改革，如加大編制管理改革力度，盤活事業(yè)編制總量，完善教師資格考試政策，健全教師準(zhǔn)入制度，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流等。
　　?二是要提高教師待遇和社會(huì)地位。包括健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整教齡津貼發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)，完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，完善教師國(guó)家榮譽(yù)表彰體系，提升表彰層級(jí)，賦予教師職業(yè)更多榮譽(yù)感等。
　　三是要建設(shè)國(guó)家級(jí)師范教育基地。應(yīng)盡快聚力建設(shè)一批國(guó)家級(jí)師范教育基地，加大一流師范院校和師范專業(yè)建設(shè)力度，增強(qiáng)高校舉辦師范教育的動(dòng)力，進(jìn)一步提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
　　四是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。建議擴(kuò)大特崗計(jì)劃的實(shí)施規(guī)模，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。逐步提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)深度貧困地區(qū)傾斜支持，加大綜合獎(jiǎng)補(bǔ)力度，提高中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)的最高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)的覆蓋范圍，充分發(fā)揮生活補(bǔ)助政策對(duì)教師資源均衡配置的杠桿作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　筑牢“科學(xué)地基”突破“卡脖子”瓶頸

　　饒子和委員發(fā)言時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，形勢(shì)逼人，必須盡快補(bǔ)上基礎(chǔ)研究的短板。建議制定國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R＆D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)的比例。
　　饒子和說(shuō)，中共十八大以來(lái)，我國(guó)科技實(shí)力大幅躍升，已成為僅次于美國(guó)的R＆D經(jīng)費(fèi)第二大國(guó)，科技論文總數(shù)和被引用數(shù)世界第二，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量世界第一。然而，由于較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)基礎(chǔ)研究重視不夠，原始創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵核心技術(shù)仍依賴進(jìn)口。
　　饒子和建議：一、要像制定國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃那樣，制定國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃。建議從國(guó)家層面就基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，凝練出面向國(guó)際科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略所需的關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題，重塑國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)體系，筑牢“地基工程”。提出未來(lái)10年至20年基礎(chǔ)研究的總體規(guī)劃建議。要堅(jiān)持分類發(fā)展、科學(xué)布局，不硬性要求從事轉(zhuǎn)化研究，鼓勵(lì)部分科學(xué)家專心解決源頭問(wèn)題。要集中力量，確保優(yōu)勢(shì)學(xué)科的領(lǐng)先地位，建立基礎(chǔ)研究“國(guó)家隊(duì)”。
　　二、進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R＆D經(jīng)費(fèi)的比例。建議結(jié)合國(guó)情，今年將這個(gè)比例提高到10％。“頂層設(shè)計(jì)、合理配置、集中力量辦大事”，是包括“兩彈一星”在內(nèi)的我國(guó)科技發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只要認(rèn)準(zhǔn)方向，久久為功，我們的根基就會(huì)越來(lái)越牢。新時(shí)代振興基礎(chǔ)研究的歷史重任擺在了我們這一代科技工作者面前，我們應(yīng)該擔(dān)負(fù)起讓國(guó)家強(qiáng)起來(lái)的重任，為夯實(shí)國(guó)家的科學(xué)基礎(chǔ)出力，向著建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)！